A poco de asumir la conducción de la Secretaría de Hidrocarburos rionegrina, Sebastián Caldiero promete avanzar en esa dirección, además de impulsar el control y la fiscalización de los permisos ya concedidos. En el marco de la suscripción de una serie de convenios en los que se reconoce y cancela un histórico pasivo de $ 77 millones que Río Negro mantenía desde hace más de 30 años con sus nueve municipios productores de petróleo y gas, el gobernador Alberto Weretilneck designó a Sebastián Caldiero como nuevo secretario de Hidrocarburos de la provincia. A pocos días de haber asumido la titularidad de esa cartera, el abogado cipoleño conversó con Revista Petroquímica, Petróleo, Gas, Química & Energía acerca de sus principales metas y expectativas de gestión.
“Mi designación responde a la continuidad de una línea de trabajo que iniciamos en 2013, cuando me sumé al equipo de trabajo de Guillermo Gesualdo –ex secretario de Energía y hoy ministro de Obras y Servicios Públicos–, y que proseguimos durante 2014 con Marcelo Echegoyen, actual secretario de Energía. Por mi formación, estaba a cargo del área de Asuntos Legales de la Secretaría, pero muy enfocado en el proceso de renegociación de las concesiones de las áreas hidrocarburíferas. Ahora, la responsabilidad es aún mayor, de cara al nuevo horizonte que se abrió tras la aprobación de los principales contratos de prórroga”, resumió.
Según sus palabras, el gobernador Weretilneck ratificó la necesidad de desarrollar dos ejes fundamentales. “Por un lado, hacer foco en el control y en la fiscalización del cumplimiento de todos los compromisos asumidos por las empresas en los contratos de prórroga suscriptos (es decir, Tecpetrol, Petrolera Entre Lomas, Petrobras, YPF e YSUR). Me refiero aquí al seguimiento del plan de inversiones comprometido; a que se respete la prioridad de contratación local, tanto de mano de obra como de servicios; y a que se dé cumplimiento a los programas de remediación ambiental asumidos, entre otros objetivos”, puntualizó el directivo.
Lógicamente, aclaró, ese control también alcanzará al resto de los permisos y concesiones que no hayan formado parte del proceso de renegociación que vivimos el año pasado. “El otro eje pasa por concretar llamados a licitación pública nacional e internacional de nuevos permisos exploratorios y de aquellas concesiones de explotación que no obtengan la prórroga en este proceso”, añadió.
Eso sucederá, por ejemplo, con las áreas de Pluspetrol en la provincia. “Cerramos sin acuerdo el proceso con esa empresa, por lo que las concesiones no prorrogadas retornarán al Estado provincial. Éstas serán licitadas antes del vencimiento de su plazo original de vigencia, con todas las mejoras, instalaciones, pozos y demás elementos que se hayan afectado al ejercicio de la actividad”, detalló.
NUEVA LEY
De acuerdo con Caldiero, las nuevas adjudicaciones de áreas exploratorias se realizarán a partir del nuevo marco regulatorio nacional, tras las modificaciones introducidas por la Ley 27.007. “Se trata de todo un desafío e implica una gran responsabilidad, ya que hasta el momento ninguna provincia ha avanzado en este sentido. Esperamos colaborar, de ese modo, con el aumento de las inversiones en el país, que no sólo permitan incrementar y desarrollar más reservas, sino –fundamentalmente– aumentar la producción en búsqueda del tan ansiado autoabastecimiento energético”, subrayó.
En cuanto a la decisión de cancelar el pasivo con los municipios productores, el funcionario indicó que la Ley provincial 4.818 no sólo fijó las bases para la renegociación de los contratos en Río Negro, sino que también estableció destinos específicos para el Bono Fijo obtenido de las prórrogas, que fue superior a los u$s 135 millones. “Entre ellos, determinó que el Poder Ejecutivo debía cancelar la deuda histórica por regalías no liquidadas que se generaron con los nueve municipios productores de hidrocarburos entre 1984 y junio de 2012”, señaló.
En ese momento, precisó, la actual administración corrigió el procedimiento de coparticipación a los municipios, al establecer la transferencia mensual automática a estas localidades, evitando así la generación de nueva deuda. “Pero había quedado un pasivo de $ 77 millones que se necesitaba cancelar, y ello es lo que efectivamente hizo el gobernador Weretilneck el pasado 6 de febrero en Allen”, completó.
CONOCEDOR DEL PAÑO
Egresado de la Universidad Nacional de La Pampa en 2003, como becario del Programa “Becas de Grado” de la Fundación YPF, Caldiero realizó una especialización en Derecho Administrativo en la Universidad Nacional del Comahue (UNCo) y una capacitación especial en hidrocarburos a través del Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energética (CEARE) de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
Además de ejercer la abogacía en forma liberal, fue asesor legal de la Municipalidad de Cipolletti entre 2004 y 2010. Desde entonces y hasta 2013, se desempeñó como director provincial de Legal y Técnica en la Asesoría General del Gobierno de la provincia de Neuquén. Fue convocado por el ex secretario de Energía de Río Negro, Guillermo Gesualdo, en el comienzo de su gestión, y desde mediados de 2013 forma parte del equipo del organismo en la Dirección de Asuntos Legales, que fue elevada al rango de Subsecretaría a comienzos del año pasado.
Fue profesor de la cátedra de Derecho Administrativo de la carrera de Técnico Superior en Administración Pública. Y a partir de 2005 se convirtió en asesor legal del Club Cipolletti.
Desde su ingreso a la función pública, tuvo una destacada participación en el proceso de renegociación de las concesiones hidrocarburíferas rionegrinas, en el marco de la Ley 4.818, y en la sanción de la nueva Ley Federal de Hidrocarburos 27.007, como representante legal de Río Negro en la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI). Su llegada a la Secretaría de Hidrocarburos responde, obviamente, a su conocimiento del marco regulatorio y de los contratos de prórroga de las concesiones sellados.
Fuente: Revista Petroquímica
